En medio de la polémica que abrió el proyecto de ley por el cual el Poder Ejecutivo propicia medidas vinculadas a los sistemas jubilatorios de la Provincia (el IPS y las Cajas de Policía y del Banco Provincia), el ministro de Economía bonaerense, Rafael Perelmiter, subrayó que la iniciativa "no toca ninguno de los derechos (edad y años de aportes para jubilarse y cálculo de haberes) de los jubilados ni de los activos que están aportando" a estos sistemas previsionales.

En diálogo con EL DIA, el ministro también dio precisiones sobre la utilización de los fondos excedentes que tiene el IPS y rechazó con énfasis algunas críticas que está recibiendo el proyecto.

"SISTEMA TRANSPARENTE"

"Con este proyecto se pretende crear un sistema de administración transparente de todas las cajas previsionales de la Provincia. Que se enteren el Ejecutivo, la Legislatura y los propios beneficiarios qué se hace con los fondos de esos organismos, cómo se financian sus jubilaciones, y que sea susceptible de prever si sus cajas van a ser en el futuro superavitarias o deficitarias. Este proyecto de ninguna manera es una reforma previsional. Permite la administración de cada una de las cajas sin fusionarlas ni confundir sus ingresos ni egresos. Cada una mantiene independencia. Y no se afectan derechos de los jubilados ni derechos de los actualmente activos, futuros jubilados", señaló Perelmiter.

Y sobre el monitoreo que el IPS ejercería sobre las otras cajas, indicó que "se propone un organismo rector, que es el IPS, que con normas técnicas financieras aceptadas, va a permitir calcular el resultado anual de cada una de las cajas y el resultado futuro de cada una".

USO DE EXCEDENTES

Uno de los puntos más polémicos de la iniciativa es, además, el que dispone que el Ejecutivo provincial podrá utilizar los fondos excedentes del IPS.

"En los últimos años, todas las administraciones de la Provincia han utilizado, para gastos generales, es decir `para lo que fuera`, el excedente del IPS. Pero nunca se dio a conocer esa utilización. Entonces -dijo el ministro-, los que critican este proyecto, critican que cuando el gobierno utilice esos fondos de ahora en más, se enteren la Legislatura, los organismos de control, los que aportan".

"Pero además -sostuvo- cuando ese excedente fue utilizado nunca se le dio garantías al IPS, nunca se le pagó un interés. Y este proyecto prevé que cuando la Provincia utilice esos fondos se los garantice al Instituto con los recursos de coparticipación federal".

"Entonces -agregó- ¿cuál es la preocupación que tienen los que no quieren cristalizar este sistema? Lo que no quieren es que el Tribunal de Cuentas se expida sobre los balances y resultados ni que la Contaduría ejerza su función sobre las cajas. No quieren que una vez por año, cuando se trate el Presupuesto, la Legislatura se anoticie de los balances y opine, cómo se cubre un déficit de una caja o cómo se usan los excedentes de otra".

Consultado sobre la preocupación de que los excedentes del IPS "se esfumen", y en el futuro el Instituto deje de tener superávit y los necesite, el ministro dijo que "hasta ahora sí le desaparecieron esos fondos y nunca nadie dijo nada. En cambio en el futuro en el activo de cada caja va a figurar un bono de la Provincia por el capital que se le utilice, por el que se le van a pagar intereses según la media que paga la Provincia". Y agregó: "Actualmente en la deuda pública de la Provincia no figura un renglón que diga `IPS`. Ahora figurará, será una deuda interna reconocida".

LA CAJA DEL BAPRO

Un tercer capítulo del proyecto prevé medidas directamente referidas a la Caja del Bapro. "Actualmente la Provincia no puede socorrerla en términos jurídicos y el Banco está en una trampa, en la que tiene que financiar una caja enorme y crecientemente deficitaria, que no está a tiro del Tribunal de Cuentas, de la Contaduría ni de la Legislatura para que apruebe los fondos del pueblo bonaerense que tenemos que destinar para financiar esa caja. No hay controles", dijo Perelmiter al justificar esas medidas.

Y sobre los puntos referidos a los aportes y las condiciones de jubilación del personal del Bapro, indicó que "por ejemplo, se apunta a la situación de los empleados que entraron después del 92, que aportaban 19%, bajando su aporte el 14%. Esto significa un mayor salario para unos unos 4 mil empleados del Banco sobre casi 12 mil".

Cuando se le planteó que un reclamo de ese sector es que se reduzca el aporte de los jubilados, que es del 10,8%, el ministro indicó que "eso se puede trabajar por la vía de la reglamentación de la ley", y justificó la intención de "descongelar" el tope salarial sobre el que pagan aportes los gerentes del Bapro, indicando que "es regresivo que un grupo reducido de sueldos muy altos tenga un tope y el resto pague por la totalidad de su salario".

Por último, se le señaló que hay sectores que rechazan este proyecto de ley, no por lo que establece sino porque consideran que "va en el sentido de armonizar, en un futuro, las cajas jubilatorias de la Provincia con el Anses, en cuanto a años para jubilarse y montos de los haberes".

"Son especulaciones que no debería ni siquiera responder porque rechazar una ley por lo que se supone que se podría disponer en otra norma futura hipotética, constituye un agravio para el Gobierno. Que discutan los contenidos y efectos de esta ley", indicó.