El Senado aprobó la Boleta Única de Papel
El sistema promete mayor transparencia y eficiencia en las elecciones nacionales. La Cámara Alta adoptó la iniciativa pero con modificaciones, por lo que ahora debe regresar a Diputados para su revisión.
El Senado de la Nación aprobó el proyecto de la Boleta Única de Papel (BUP), un sistema de votación que presenta toda la oferta electoral de un distrito en un único papel. Los votantes marcan los casilleros correspondientes a los partidos o frentes que eligen en cada categoría.
En la votación general, la iniciativa obtuvo 39 votos a favor, 30 en contra y ninguna abstención. Como el proyecto sufrió modificaciones respecto al texto aprobado en Diputados, deberá regresar a la Cámara Baja para su sanción definitiva.
“Faltan días, pero ya podemos decir que en la próxima elección vamos a estar votando con Boleta Única de Papel”, afirmó Silvia Lospennato, diputada del PRO, en diálogo con el programa Todas Las Cosas de Radio Si.
¿Qué es la BUP?
La Boleta Única de Papel es un método de votación que presenta toda la oferta electoral en un solo papel. Para votar, el ciudadano marca con lápiz o lapicera las opciones deseadas en cada categoría (como diputados, senadores, gobernador, etc.) y luego coloca la boleta en la urna.
“Es un sistema transparente, que permite que toda la oferta electoral esté disponible en el cuarto oscuro”, expresó la diputada.
Con la BUP se puede elegir candidatos de diferentes partidos para cada categoría sin necesidad de cortar boletas. Un voto en blanco se realiza dejando los casilleros sin marcar.
En el sistema actual, el votante recoge boletas de distintos partidos en el cuarto oscuro, las coloca en un sobre y lo deposita en la urna.
“Faltan días, pero ya podemos decir que en la próxima elección vamos a estar votando con Boleta Única de Papel”, afirmó Silvia Lospennato, diputada del PRO.
Aprobado en el Senado
El dictamen de mayoría del Senado establece que la boleta única deberá incluir todas las categorías de cargos a elegir, con espacios claramente diferenciados para cada agrupación política y para cada categoría. La boleta estará organizada en filas horizontales para las agrupaciones políticas y en columnas verticales para los cargos.
Cada boleta debe contener el nombre de la agrupación política, las categorías de cargos, los nombres y fotos de los candidatos, y casilleros para votar. También se incluirá un casillero adicional para votar por lista completa.
Además, las listas completas de candidatos y sus suplentes deben exhibirse en afiches visibles en cada cabina de votación. Las boletas se imprimirán al menos 30 días antes del acto electoral, en una cantidad igual al número de electores del padrón más un 10% adicional para contingencias.
Vuelve a Diputados
En junio de 2022, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley sobre boleta única. Ahora, con la aprobación en el Senado, al realizarle modificaciones, debe regresar a la Cámara Baja para su revisión.
"En la tercera lectura, los proyectos deben ser aprobados, ya que la Cámara de origen está constitucionalmente impedida de rechazar una propuesta iniciada en ella", aclaró Lospennato.
En este punto, la Cámara de Diputados tiene tres alternativas:
- Mantener la versión original: Diputados puede insistir en la ley tal como fue inicialmente aprobada. Para ello, se requiere una mayoría absoluta de los votos, ya que no es necesario contar con dos tercios para conservar la versión original.
- Aprobar las modificaciones del Senado: En este caso, el proyecto se sometería a votación en su nueva forma y, si se aprueba, se convertiría en ley.
- Aceptar parcialmente las modificaciones: Diputados puede aceptar la mayoría de los cambios propuestos por el Senado, pero aún insistir en algunos aspectos de la versión original. Esta opción implica negociar los puntos de desacuerdo antes de la votación.
"Cuanto antes lo aprobemos, más tiempo tendremos para capacitarnos y saber qué hacer en el cuarto oscuro", afirmó la diputada, refiriéndose a la importancia de que el electorado esté informado y preparado para los próximos comicios.
Financiamiento
La ley vigente establece un sistema de financiamiento igualitario para la impresión de boletas. Según esta normativa, la Dirección Nacional Electoral (DINE), que depende del Ministerio del Interior, debe proporcionar a todas las alianzas, partidos y confederaciones los recursos necesarios para imprimir una boleta y media por cada elector registrado en cada distrito.
La diputada destacó el fin de una práctica que permitía a los partidos políticos recibir fondos del Estado sin un control adecuado sobre su uso. "Ya no va a haber más esa transacción en la que el Estado entrega dinero a los partidos sin verificar si imprimen o no las boletas", afirmó.
Por su parte, un informe de Cippec advirtió que los subsidios para la impresión de boletas podrían estar fomentando la creación de partidos y candidaturas solo para captar esos fondos. Con requisitos laxos para mantener la personería y presentar candidaturas nacionales, esto podría explicar el alto número de partidos en el país.
“Esta nueva ley no solo mejorará la transparencia en el financiamiento de los partidos, sino que también traerá un enorme ahorro económico para el Estado”, agregó la politóloga. Explicó que, hasta ahora, el gobierno debía garantizar las boletas para cada agrupación política, lo que representaba un gasto considerable.
Además del ahorro estatal, Lospennato señaló que los propios partidos políticos también se verán beneficiados. "Sabemos que cuando un partido quiere ser competitivo, debe imprimir muchas más boletas de las que paga el Estado", comentó. Según la legisladora, esta reforma aliviará las cargas tanto para el Estado como para los partidos que buscan participar activamente en los comicios.