La vivienda digna y el hábitat adecuado en el que la misma se debe localizar son algunos de los derechos básicos que los Estados deben garantizarle a la ciudadanía. 

Estos derechos determinan la adopción de medidas de distintito tipo, entre las que se encuentran las presupuestarias. La Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) elaboró un documento en el que se analiza el presupuesto 2016 que tiene la Ciudad de Buenos Aires para la Función Vivienda.

En el proyecto de presupuesto para 2016 se van a destinar $ 3.090.464.391 a Vivienda. Este monto representa el 2,7% del total de la partida de la Ciudad. Según ACIJ, durante la última década “se produjo un sostenido descenso” del dinero asignado a esta Función. 

Si bien los datos oficiales publicados por el Gobierno de la Ciudad indican un incremento del 0,3% respecto al 2015 (2,4% para este año y 2,7% para el año entrante); en 2006, por ejemplo, el porcentaje presupuestario para Vivienda fue de 4,2%  y en 2011, de 3,6%. 

Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC)

El presupuesto asignado al IVC fue disminuyendo “desde el 2011 al presente, no solo en los créditos sancionados y vigentes, sino en las ejecuciones”. 

Para el 2016, el organismo tiene asignado $ 1.532.220.119. Este monto representa “un aumento en relación al presupuesto sancionado para 2015”, dado que para este año se destinaron $ 1.440.520.90.

Sin embargo, “un tema alarmante” son las subejecuciones constantes del IVC. Es que al tercer trimestre de 2015 “solo ejecutó el 36,5% del presupuesto vigente para el año en curso”. 

Al analizar algunos programas relacionados con la provisión y mantenimiento de vivienda destinada a sectores populares, se puede afirmar, en términos generales, “una disminución de los montos proyectados para 2016”. 

Entrando en mayor detalle, puntualmente en los Programas de Rehabilitación de Conjuntos Urbanos y de Rehabilitación de La Boca, el informe certifica “una reducción de su partida en un 30% y 30% respectivamente”. 

Secretaría de Hábitat e Inclusión (SECHI)

La SECHI -que depende del Ministerio de Desarrollo Económico de la CABA y promueve la urbanización y la inclusión social en las villas-, tiene un presupuesto de $ 306.077.483.

Dentro de los programas que tiene a cargo la Secretaría, el que menos recibe es el Mejoramiento de Villas, que realiza actividades en las Villas 31 y 31 bis. Este tiene un monto previsto de $ 51.021.974, mientras que, por ejemplo, para Actividades Comunes se van a destinar $ 160.111.705.

Unidad de Gestión e Intervención Social (UGIS)

El organismo destinado a villas que mayor presupuesto recibe, tiene un “comportamiento ascendente en las comparaciones interanuales”, con excepción de lo asignado al 2016 que “disminuye levemente su monto”.
 
Es que en 2014 se consignaron $ 329.242.065 y en 2015, $ 384.133.855. Sin embargo, para el año que viene se asignaron $ 365.731.095.

PROSUR Hábitat

El programa de regularización urbanística de las villas del sur de la Ciudad de Buenos Aires “disminuye su partida con respecto al 2015 en casi un 32%”, afirma en documento de ACIJ.

Mientras que para el año en curso se concedieron $ 76.067.000, para el 2016 se consignarán $ 51.578.950.

Dirección General de Atención Inmediata (DGDAI)

La DGDAI, que depende del Ministerio de Desarrollo Social y se dedica al abordaje de la atención social primaria a toda persona en situación de riesgo, emergencia y/o vulnerabilidad social en la CABA, “fue aumentando su asignación en cada uno de los períodos, pero para el 2016 disminuye su partida en casi el 3%”.

Proyectos especiales

La Unidad de proyectos Especiales para la construcción de la Villa Olímpica Comuna 8 “tiene asignado 200% más que el presupuesto vigente de 2015”. Esto es debido a la construcción de viviendas para los atletas de los Juegos Olímpicos Juveniles que se van a realizar en 2018.

El monto para esta obra ($ 838.596.484) implica “casi un tercio del 2,7% destinado a la Función Vivienda en el total del presupuesto”, concluyen los especialistas de ACIJ.