Fue creado por la ley 23661, fundado en el principio de solidaridad social, con la finalidad de asegurar las prestaciones básicas en salud para los beneficiarios del sistema de menores recursos. Los recursos del FSR se integran con los aportes y contribuciones de las obras sociales, con el 50% de los recursos de distinta naturaleza que ingrese a dichas obras sociales y con el producido de las multas que aplique la Superintendencia de Servicios de Salud, además de la renta que generen las inversiones realizadas con recursos del fondo.