Publicado en el suplemento

Acciones para la Participación Ciudadana, en Diario Perfil

El presupuesto participativo es una herramienta que incorpora el debate y el acuerdo como 
instrumentos esenciales para definir qué necesita cada barrio para mejorar la calidad de vida
de sus habitantes. Luis Parodi, subsecretario de Participación Ciudadana de Vicente López, es
uno de los principales responsables de desarrollar este programa en el municipio. En diálogo
con Acciones, da una pauta de cómo se implementa, sus ventajas y principales logros.

-¿De qué trata el presupuesto participativo en Vicente López? 
Es una experiencia que ya lleva 10 años, a partir de una decisión política de Jorge Macri como
intendente. En su primer periodo, se estableció el programa de presupuesto participativo. Hoy,
podemos decir que ya tenemos más de 500 proyectos terminados y ejecutados a lo largo de
los nueve años en que los vecinos gestionan el presupuesto. Hemos ido de menor a mayor en
la participación, en el apoyo de vecinos y de lo que nosotros llamamos entidades intermedias:
clubes de barrio, sociedades de fomento, asociaciones civiles de todo tipo. Hay un tejido social
riquísimo en Vicente López. Como novedad, pese a que no es responsabilidad del Municipio
atender el mantenimiento edilicio o de equipamiento de las escuelas provinciales, en cada
barrio hay un sublímite, un sub presupuesto para que las escuelas puedan participar.

- ¿Qué aporta en términos de participación?
El presupuesto participativo es una herramienta muy transformadora, una de las que tenemos
para la construcción de ciudadanía. Se trata de vecinos que se involucran mucho más en la
cosa pública, en la administración de su Municipio, que controlan al funcionario, que se
involucran en la ejecución de tal o cual proyecto. Es otra faceta cívica interesante. Si se cumple
el contrato social con los vecinos, es una herramienta que tiene una larga vida porque es algo
que la gente valora y ha incorporado al funcionamiento municipal.

- ¿Qué lo diferencia de un presupuesto convencional?
En el convencional, básicamente, los vecinos votan intendente cada cuatro años y delegan en
él la facultad de administración del presupuesto municipal. En el participativo, no es el
Ejecutivo municipal, sino los vecinos los que deciden: primero, presentando propuestas; y,
después, con su voto.

- ¿Quiénes votan a dónde se destinan partidas en el presupuesto participativo?
No solo vota el vecino que vive en Vicente López, sino que también pueden presentar
proyectos y decidir quienes trabajan en el distrito. Esta es una mesa de cuatro patas: Gobierno
municipal, vecinos, entidades intermedias y personas que son empleadas por las empresas
locales. En 2019, tuvimos un pico de más de 70 mil votantes. Comparado con el padrón
electoral, de alrededor de 260 mil personas, es un numero bastante significativo.

- ¿De qué forma se vota?
La participación es optativa y el voto no es secreto, sino nominal. Se eligen proyectos para un
barrio. Antiguamente, teníamos una boleta física, en donde estaban detallados todos los proyectos. El vecino dejaba sus datos a mano en el dorso de la boleta y marcaba una, dos o
hasta tres propuestas elegidas. Ya el año pasado, inauguramos el voto online y en esta oportunidad vamos a repetir el formato.

- ¿Dónde se hacen las reuniones en las que se explica la forma de participar?
Antes de la pandemia, veníamos haciendo reuniones en escuelas y en clubes de barrio para
explicar la metodología y guiar a los vecinos para que supieran cómo hacer las propuestas. En
2020, no tuvimos actividad, mientras que, en 2021, inauguramos reuniones por Zoom. Este
año, hubo un esquema mixto de reuniones presenciales y virtuales. 

- ¿Qué porcentaje de la inversión prevista se destina al presupuesto participativo? 
Si se compara con el presupuesto que incluye sueldos y el contrato de la basura, entre otros,
estamos hablando de una suma del 1% del total. Pero si, en cambio, se lo contrasta con el
presupuesto de inversión, que es realmente el dinero que tiene disponible el Municipio para
este tipo de obras, oscila entre un 6% y un 14%, dependiendo del año. En estos porcentajes, la
cifra es importante.

- ¿Cuánto es ese porcentaje en números concretos? 
El año pasado resultaron electos 76 proyectos por un total de $200 millones. Este año, la gente
va a poder elegir a dónde se destinarán $290 millones, que se ejecutarán en 2023.