Durante la última década, los Recursos Totales del Estado Nacional, es decir, los fondos que ingresaron a las arcas públicas por todo concepto, crecieron un 1.054%.

Es que en 2003, la Nación había percibido $ 57.705 millones y, diez años después, ese monto aumentó unas 11,5 veces, hasta llegar a los $ 665.784 millones.

Esta evolución, no obstante, es menor que la registrada por los Gastos Totales del Estado que, como ya publicó El Auditor.info la semana pasada, se incrementaron durante el mismo lapso el 1.222%.

La torta

Los Recursos Totales de la Nación provienen de distintas fuentes, entre las que se pueden destacar los Ingresos Tributarios (por ejemplo los impuestos), Ingresos No Tributarios (tasas),  Contribuciones (aportes patronales y jubilatorios), venta de bienes y servicios, rentas de la propiedad, transferencias corrientes y de capital.

Diferentes comportamientos de estos componentes, que hicieron decrecer el ritmo de recaudación y al mismo tiempo acelerar los gastos, generaron que la brecha entre el dinero que entraba y el que salía del Estado se amplíe, sobre todo desde 2007.

Los pesos relativos

En los primeros cuatro años del período analizado, los Recursos Totales percibidos se incrementaron un 155%, lo que quiere decir que los ingresos de 2007 crecieron 2,5 veces en relación a los de 2003. Lo llamativo es que, durante ese mismo cuatrienio, los Gastos Totales mantuvieron la misma relación (ver Monitor Presupuestario de la semana pasada).

Por aquellos años, en tanto, comenzaron a variar algunos de los ítems que componen los Recursos Totales de la Administración Nacional.

Ese fue el caso de los Ingresos Tributarios, que paulatinamente redujeron su importancia relativa dentro de toda la masa de dinero que entraba al Estado, pasando del 74% en 2003 al 70% en 2007, y la tendencia continuó en los ejercicios siguientes.

De forma inversamente proporcional se comportó el ítem Contribuciones, que aportaba el 15% de los Recursos Totales de la Nación en 2003, y llegó al 25% cuatro años más tarde.

Este concepto, Contribuciones, fue impactado de lleno a fines de 2008 por la eliminación de las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP), y la consiguiente estatización del sistema jubilatorio argentino.

Justamente aquel año, los Ingresos Tributarios totalizaron unos $ 142.803 millones. Pero en los meses posteriores la crisis internacional repercutió en forma directa sobre la actividad económica y, a diferencia del resto de las variables, la recaudación de impuestos bajó en 2009 a $ 142.366 millones.    

Ya desde 2009 y hasta 2013, el peso relativo de los Ingresos Tributarios sobre los Recursos Totales se redujo al 60%; es decir que, de cada 100 pesos que recaudó el Estado el año pasado, 60 vinieron por los impuestos. Mientras tanto, las Contribuciones llegaron hasta el 30%.