Es un programa del Poder Legislativo que tuvo un presupuesto de $ 5,8 millones para 2008 y que hasta noviembre devengó $ 111 mil. El Ministerio de Planificación transfirió dinero de otras áreas a tres programas que creó durante el año. También se registra subejecución en el fomento para PyMES y la atención primaria de la salud. Especial El Auditor.info, última parte.

Entre el 1º de enero y el 30 de noviembre del año pasado, el Poder Legislativo de la Nación ejecutó el 2% del presupuesto destinado para el “fortalecimiento institucional del Senado”. Ese programa tenía $ 5.792.352 disponibles, de los que se devengaron sólo $ 111.076.

Otras dependencias del Gobierno nacional también subejecutaron sus presupuestos en los primeros once meses del año, lapso que equivale al 92% del tiempo transcurrido durarte el ejercicio.

Por ejemplo, el Ministerio de Desarrollo Social ejecutó $ 11,6 millones sobre un total de $ 23,6 millones que estaban dirigidos al “fomento del deporte y la recreación”, un 49%. Asimismo, el programa de “atención y desarrollo de poblaciones indígenas” contó con un presupuesto de $ 22.047.000 para todo el ejercicio anterior, de los que se usaron $ 12.245.344, el 56%; mientras que en las “acciones federales para la promoción de los derechos de los niños y adolescentes”, que tenía una partida de $ 37.2 millones, se devengaron $ 24,7 millones, el 66%.

En once meses del año, el Ministerio de Salud subejecutó el 61% del presupuesto para “atención primaria de la salud”, que contó con $ 67.271.514 disponibles de los que sólo se usaron $ 26.564.814. En el “fortalecimiento de la capacidad del sistema público de salud”, la cartera devengó $ 57 millones sobre un total de $ 138,2 millones. El programa de salud que tuvo el presupuesto más alto en 2008 fue el de “prevención y control de enfermedades y riesgos específicos”, con $ 197.331.921, de esa cifra, el Ministerio ejecutó $ 76.182.378, el 39%. Uno de los que le siguió en importancia fue el programa de “regulación y control del sistema de salud”, bajo la órbita de la Superintendencia de Servicios de Salud: en ese sector fueron ejecutados $ 30 millones sobre un total de $ 115 millones. Paralelamente, la “reforma del sector salud”, una acción financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo, contó con una partida de $ 76,6 millones de los que fueron devengados $ 25,2 millones.

El Ministerio de Planificación Federal, por su parte ejecutó algo más de un tercio del dinero destinado a “obras de arquitectura”, $ 67,5 millones de un total de $ 196,5 millones. Un desempeño similar se registró en la “formulación y ejecución de políticas de hidrocarburos”, que tuvo una partida de $184,2 millones para todo el ejercicio y hasta noviembre se usaron $ 63,5 millones, un 35%. Y, en el caso de las “acciones para el uso racional y eficiente de la energía”, la ejecución alcanzó el 26%, $ 6.844.466 sobre un presupuesto de $ 25.859.000.

Además, esta cartera transfirió la totalidad de las partidas que correspondían “desarrollo urbano y vivienda”, $ 2.904 millones, “provisión de agua potable y saneamiento”, $ 14,8 millones y “mejoramiento de barrios”, $ 195 millones, para financiar tres programas que fueron creados durante 2008: “desarrollo de infraestructura habitacional – techo digno”, recibió $ 2.034 millones, “fortalecimiento comunitario del hábitat”, $ 391,8 millones, y “urbanización de villas y asentamientos precarios”, $ 211,4 millones. Estas iniciativas registraron, hasta noviembre, una ejecución en conjunto que promedió el 82% (teniendo en cuenta los créditos iniciales de los programas desactivados). Así, las tres nuevas iniciativas, similares en objetivos a las previstas originalmente, tuvieron una merma de $ 476 millones que fueron redistribuidos hacia otras áreas de la Administración.

Por el lado del Ministerio de Economía, uno de los programas que recibió un mayor presupuesto fue el de “fomento de la pequeña y mediana empresa”, con un total de $ 233 millones, pero sólo se ejecutó el 8%, $18,2 millones. La “promoción para el desarrollo de las inversiones nacionales” registró una ejecución similar: sobre un crédito inicial de $ 143,5 millones, se devengaron $ 8 millones, un 6%.