Legisladores porteños reclaman conocer los datos de la ejecución presupuestaria
Una Ley de 2007 permitía a los diputados ingresar al Sistema Integrado de Gestión y Administración Financiera, pero recién el año pasado el Ejecutivo de la Ciudad reguló el mecanismo mediante un decreto en el que, no obstante, se establece que el acceso no sería diario, sino trimestral. La oposición dice que el sistema nunca funcionó.
A través del decreto 394/2010, emitido hace un año, el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires intentó limitar el acceso al Sistema Integrado de Gestión y Administración Financiera (SIGAF) en la Legislatura porteña, al establecer que los miembros de la comisión de Presupuesto solo podrán obtener información de carácter provisoria y sujeta a modificaciones- sobre la ejecución presupuestaria al cierre de cada trimestre. Consultado al respecto, por aquel entonces el diputado Eduardo Epszteyn (Diálogo por Buenos Aires), aseguró que el sistema nunca funcionó.
Hoy, a un año del decreto, todo sigue exactamente igual. Según el diputado Martín Hourest (Igualdad Social), la información sigue siendo trimestral, y encima llega tarde, mal e incompleta. Nunca nos dieron nada, estamos en la misma cuestión. Justamente ayer al cierre de la edición- pedí por nota al diputado Álvaro González (presidente de la comisión de Presupuesto) que mande la ejecución presupuestaria del primer trimestre del año, agregó el legislador porteño en diálogo con gestionpublica.info.
El SIGAF es una herramienta informática que comprende desde la formulación del presupuesto de la Ciudad hasta el registro, ejecución y control de gastos que se realizan a partir de los recursos obtenidos de la recaudación. Comenzó a instrumentarse en la gestión de Fernando de la Rúa y su funcionamiento continuó hasta la finalización del mandado de Jorge Telerman. En esa época eran los organismos de control los autorizados a su acceso, pero luego, a través de la Ley 2.394, sancionada en agosto de 2007, se extendió su uso a los miembros de la comisión de Presupuesto de la Legislatura aunque, hasta el decreto del gobierno porteño, nunca había sido puesto en funcionamiento.
En su página web, el gobierno de la Ciudad destaca como uno de los beneficios del SIGAF la posibilidad de contar con información oportuna y confiable en tiempo real. Justamente ese es el reclamo que vienen haciendo desde la oposición, según señala el legislador Sergio Abrevaya (Coalición Cívica), el acceso tiene que ser permanente, limitarlo de forma trimestral es lo mismo que nada. Es un mamarracho, eso no es el SIGAF.
Desde la comisión de Presupuesto, tanto su presidente Álvaro González (PRO), como su director, Vicente Palermo, aseguraron que el SIGAF está en funcionamiento, todos los legisladores que vengan tienen acceso, aunque comentaron que hasta el momento sólo un diputado se acercó a mirarlo. Es la primera vez desde que existe la Legislatura que se instala el SIGAF, remarcó González.
Conocido el decreto, el diputado Aníbal Ibarra (Diálogo por Buenos Aires), presentó un proyecto de declaración donde solicita su derogación, por desnaturalizar lo establecido por la Ley 2.394. Según destacaron desde el despacho del exjefe de Gobierno, están violando la Ley, cambiaron su contenido, están diciendo una cosa completamente distinta. Ibarra añadió: Es más fácil llegar a Marte que implementar correctamente el SIGAF, el PRO no lo hace por decisión política. Hasta el momento, no tuvieron respuesta a su reclamo.
A nivel nacional: EL SIDIF
En la Cámara de Diputados de la Nación ocurre algo similar con el Sistema Integrado de Información Financiera (SIDIF). Desde 2004 hay cinco proyectos presentados donde se solicita al Poder Ejecutivo que disponga el otorgamiento de una clave de acceso al sistema a todos los integrantes de la comisión de Presupuesto y Hacienda, pero hasta el día de hoy no han sido tratados.
Uno de los últimos proyectos presentados (2295-D-2010, corresponde a los diputados Adrián Pérez, María Fernanda Reyes, Juan Carlos Moran, Héctor Horacio Piemonte y Alfonso Prat Gay, todos de la Coalición Cívica. Allí solicitan al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas la habilitación de una clave de acceso al SIDIF para todos los diputados de la Nación. Entre sus fundamentos, destacan la necesidad de poder acceder en tiempo real a la información sobre ejecución presupuestaria de la Administración Nacional con el mayor grado de precisión en la evolución de los distintos recursos y gastos.
Consultada al respecto, la diputada Reyes, remarcó que es un reclamo que históricamente se viene haciendo en la Cámara, debería ser de información pública, no hay razón para que no lo sea, y añadió: Hoy es imposible ver el nivel de ejecución, pero nunca hubo una predisposición para tener acceso a esa información, insistió la diputada de la Coalición Cívica.
En contacto con gestionpublica.info, el diputado Adrián Pérez aseguró que comenzamos el año legislativo 2011 sin ninguna novedad al respecto, y confirmó, una vez más, que aún no tienen acceso al SIDIF.