Durante 2009, la Auditoría porteña tardó un promedio de 86 días en aprobar sus informes
Es desde que las investigaciones pasan la etapa preliminar hasta la Resolución final. El organismo produjo 84 trabajos y algunos superaron ese lapso, como los que analizaron los cambios del presupuesto 2006 y la liquidación de haberes públicos. No se sabe cuánto demoró la Cuenta de Inversión 2005. En 2008, se promediaron 95 días. Especial El Auditor.info.
El año pasado, la Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (AGCBA) demoró un promedio de 86 días entre el momento en que sus informes superaron la etapa preliminar y la resolución aprobatoria.
En todo el ejercicio, el organismo de control porteño produjo y publicó en su página web un total de 84 investigaciones. De ese total, 30 trabajos superaron el lapso promedio.
Es el caso del informe 974, que analizó los créditos vigentes y las modificaciones realizadas al presupuesto 2006. Este trabajo culminó el 30 de enero de 2008, pero fue aprobado 433 días después, el 7 de abril de 2009.
Algo parecido ocurrió con el informe 1020, sobre la concesión del Jardín Zoológico, que había finalizado el 19 de agosto de 2008 y recibió la aprobación el 14 de octubre del año pasado, con una demora de 421 días.
El 12 de agosto de 2009 la AGCBA aprobó el informe 1001, que examinó los servicios de psicopatología del Hospital General de Agudos durante 2007. Para conocer esos resultados, hubo que esperar 408 días. En tanto que el informe 1025, sobre la liquidación de haberes en el Gobierno de la Ciudad en 2006, fue aprobado el 11 de noviembre del año pasado, 376 días después de su finalización.
En el organismo de control porteño, el proceso de aprobación de una auditoría comienza con la emisión de un proyecto de informe preliminar. En esta etapa, en la que los datos no son públicos, la investigación es analizada por la Comisión de Supervisión de Auditores Generales. Luego, el texto es remitido al ente auditado para que se realicen los descargos; se formula una nueva versión que es sometida al Colegio de Auditores Generales, la autoridad que finalmente dictará la resolución aprobatoria. Así, el informe es enviado a la Legislatura de la Ciudad y publicado en www.agcba.gob.ar.
La mayoría de las auditorías que superaron el promedio de demora registrado el año pasado analizan el ejercicio 2007. El listado se completa con:
- Informe 984, relevamiento del Hospital Fernández, 314 días;
- Informe 992, gestión del Instituto de Apuestas, 243 días;
- Informe 965, estados contables del Banco Ciudad, 236 días;
- Informe 997, estados financieros de la Corporación Buenos Aires Sur, 234 días;
- Informe 993, estados financieros del Fideicomiso Corporación Buenos Aires Sur, 227 días;
- Informe 1045, contratación del servicio de operación logística para almacenar y distribuir insumos y medicamentos en hospitales y centros de salud, 184 días;
- Informe 996, relevamiento del Hospital Odontológico Dueñas, 182 días;
- Informe 1007, gestión de los efectores del Programa de Atención Primaria de la Salud en el sur de la Ciudad, 175 días;
- Informe 1028, debilidades y áreas críticas del Hospital Fernández, 171 días;
- Informe 962, ejecución de obras en la línea A de subtes, 169 días;
- Informe 972, gestión de la Dirección de Inversión Pública y Planeamiento, 167 días;
- Informe 957, estado de movimientos de fondos y situación del Tesoro para el ejercicio 2006, 165 días;
- Informe 991, Programa de Espacios Verdes por Administración, 160 días;
- Informe 1005, gestión 2007-2008 del Hospital Dueñas, 139 días;
- Informe 1018, auditoría de juicios del Departamento de Herencias Vacantes, 136 días;
- Informe 1019, relevamiento del canal Ciudad Abierta, 136 días;
- Informe 966, recupero de la cartera en mora del Banco Ciudad, 135 días;
- Informe 973, relevamiento del Hospital de Quemados, 128 días;
- Informe 1014, estados contables 2008 del Banco Ciudad, 124 días;
- Informe 1009, liquidación de haberes en el Gobierno porteño durante 2007, 122 días;
- Informe 986, gestión de la Dirección General de Industrias, Servicios y Comercio Exterior, 116 días;
- Informe 995, control de los recursos tributarios de la Ciudad en 2007, 106 días;
- Informe 1026, relevamiento del Sistema Integrado de Gestión y Administración Financiera (SIGAF), 103 días;
- Informe 954, Programa 1 de la Unidad de Prensa y Comunicación del Ministerio de Cultura durante 2007, 97 días;
- Informe 1008, control de otros recursos tributarios del Gobierno porteño durante 2007, 92 días;
- Informe 953, auditoría de juicios del Banco Ciudad, parte actora, estudios externos sin contrato vigente, 89 días.
La excepción
Para medir las demoras, El Auditor.info tomó desde el momento en que los informes superaron las etapas de formulación del proyecto preliminar y el dictado de las resoluciones aprobatorias.
Sin embargo, no fue posible determinar cuánto tiempo tardó la Auditoría porteña en aprobar el informe 970, la Cuenta de Inversión correspondiente al ejercicio 2005. Ese trabajo recibió la aprobación el 1º de abril del año pasado, pero no tiene fecha de emisión ni de realización de las tareas de campo.
Comparación
El promedio de demora registrado el año pasado por la AGCBA es menor al de 2008, un ejercicio en el que, si bien hubo que esperar más de 400 días para conocer la gestión de los Hospitales de Agudos, la tardanza promedio alcanzó los 95 días.
La Auditoría General de la Nación (AGN) por su parte, registró en 2009 demoras que promediaron los 200 días en la aprobación de sus 48 informes de gestión, y unos 114 días para aprobar los 146 informes financieros que realizó.