¿Cómo funcionó el Congreso durante la pandemia?
Jefatura de Gabinete presentó un relevamiento sobre la actividad legislativa de este año. Se observó que una vez superados los primeros tiempos de implementación de los protocolos por COVID y la modalidad remota, la sanción de proyectos se aceleró. Cayó el nivel de ausentismo.
La Subsecretaria de Asuntos Parlamentarios de la Jefatura de Gabinete presentó un relevamiento desde el 10 de diciembre de 2019 al 30 de noviembre de este año sobre la actividad legislativa en el que se destaca el funcionamiento del parlamento con un 66% más de leyes sancionadas que en el 2019 y más sesiones que el promedio de los cuatro años anteriores.
“Ambas Cámaras lograron diseñar, acordar, legitimar, validar y establecer protocolos de funcionamiento remoto basados en el uso de modernas tecnologías de la comunicación que permitieron sortear los enormes obstáculos impuestos por la pandemia y soportar un intenso trabajo legislativo que no cesó aún en el marco de las inéditas condiciones históricas que caracterizaron, y todavía lo hacen, al año en curso”, destaca el informe.
La mayoría de las comisiones de la Cámara de Senadores está presididas por mujeres
En el reporte se observa que una vez superados los primeros tiempos de implementación de los protocolos por COVID y la modalidad remota, la sanción de proyectos se aceleró. “Del total de leyes aprobadas durante este período, el 15% se sancionó entre el 1 de marzo y el 29 de julio, y el 85% restante desde entonces hasta el 30 de noviembre”, explican.
Algunos números
Se registraron más de 200 asistencias de funcionarios nacionales a las Cámaras. Cada 29 horas un funcionario del Poder Ejecutivo Nacional (PEN) concurrió al Congreso. El jefe de Gabinete de Ministros respondió más de 4.900 preguntas. Se sancionaron 65 proyectos de ley, un 66% más que el año anterior. Hubo más sesiones que en 2019 y que el promedio de los cuatro años anteriores. Cayó el nivel de ausentismo en las sesiones. Casi 90 pedidos de acuerdo solicitados por el PEN fueron aprobados por el Senado.
En materia de igualdad de género, el informe destaca algunos datos positivos: por primera vez la mayoría de las comisiones de la Cámara de Senadores está presididas por mujeres y el bloque con mayor cantidad de legisladores (Frente de Todos) de la Cámara Baja está compuesto mayormente por mujeres.
Se sancionaron 65 proyectos de ley, un 66% más que en 2019
“En el marco de un año signado por la excepcionalidad de la pandemia en donde el mundo se encontró frente a una situación sanitaria y económica inédita en la historia, es importante remarcar la inestimable labor que se llevó a cabo en ambas Cámaras del Congreso de la Nación. Primero logrando en tiempo récord sesionar en forma virtual y en segundo término, con un funcionamiento histórico por la cantidad de sesiones e informes que se llevaron a cabo. El funcionamiento de las instituciones y la democracia es mérito de todos los representantes legislativos y debemos estar orgullosos por ello”, explicó el secretario de Relaciones Parlamentarias, Fernando Navarro, a la prensa.
En la Cámara de Diputados hubo 20 sesiones, 253 reuniones de comisión y 72 dictámenes de proyectos de ley. En la de Senadores, se realizaron 28 sesiones, 227 reuniones de comisión y 145 dictámenes de proyectos de ley. “El Congreso supo organizarse a contrarreloj y desplegar una intensa actividad que permitió elaborar proyectos y dictámenes, sesionar, sancionar leyes fundamentales para la Nación y para el adecuado desarrollo del actual programa de gobierno, validar el ejercicio de las facultades legislativas presidenciales, designar funcionarios clave para las distintas áreas de las instituciones de la República y dar debates imprescindibles de nuestro tiempo, en un marco de pluralismo y respeto a la diversidad de ideas”, remarca el informe.
Sobre el final del reporte se concluye que “la entrada en régimen de funcionamiento remoto habilitó ese proceso y deja hacia adelante un inestimable aprendizaje institucional que combinado con la presencialidad puede aportar mejoras sustanciales en la operatoria del Congreso y en la interacción entre poderes”.