Durante los últimos cuatro años, el presupuesto destinado a pagar los sueldos de los empleados que trabajan en el Estado nacional aumentó unos $ 36.339 millones.

La cifra corresponde a la evolución de la partida llamada Gastos en Personal de la Administración Pública Nacional, que incluye a los empleados de planta permanente, temporaria y a los contratados. El incremento en cuestión se registró entre los ejercicios 2009 y 2012.

 

En el primero de esos años, el total ejecutado para los gastos en personal fue de $ 27.038 millones; al ejercicio siguiente, la cifra trepó hasta los $ 36.799 millones; y en 2011, alcanzó los $ 47.982. 

Hasta entonces, los aumentos oscilaban entre los 9 mil y los 10 mil millones de pesos entre año y año. Sin embargo, 2012 se cerró con una suba mucho más importante en relación al ejercicio anterior: la partida para sueldos de los empleados públicos nacionales llegó a los $ 63.377 millones.

En términos porcentuales, el aumento de los gastos totales en personal entre 2009 y 2012 fue del 134%. 

A modo de ejemplo, El Auditor.info seleccionó una muestra de organismos públicos para analizar la evolución de los presupuestos destinados a los sueldos de los empleados. 

Entre esas reparticiones, se destaca el Registro Nacional de las Personas, que en 2009 ejecutó unos $ 146 millones de la misma partida que el año pasado ascendió a $ 465 millones, es decir, un incremento del 218%.

El Poder Legislativo, por su parte, registra un aumento del 195% en los últimos cuatro ejercicios, porque pasó de tener un presupuesto para personal de $ 1.184 millones en 2009 a unos $ 3.496 millones en 2012. No obstante, es posible que semejante suba sea, en mayor medida, nominal; es que uno de los factores de peso para este desempeño es el incremento de la dieta de los legisladores, que siempre es más alto que el que beneficia al resto de los empleados.

Dos reparticiones, el Ministerio de Desarrollo Social y la ANSES, experimentaron durante el período analizado un incremento del 165% en su partida para sueldos. En el primer caso, el presupuesto pasó de $ 462 millones en 2009, a $ 1.226 millones el ejercicio pasado; mientras que el dinero disponible para el personal del organismo de seguridad social trepó de $ 1.525 millones a $ 4.037 millones en los últimos cuatro años.      

Durante ese lapso, por otra parte, hubo un aspecto de la Administración Pública Nacional que también registró un incremento. Se trata de la cantidad de Ministerios, que pasó de 13 a 16.

Ajuste salarial

En el período analizado (2009-2012) se aplicaron ajustes salariales que, acumulados, suman un 82% en promedio.

Esto significa que, si se descontara el efecto de los aumentos salariales, el incremento en términos reales para la planta total de personal público sería del 29% en estos cuatro años. 

El porcentaje en cuestión está en términos “netos” de bajas y modificaciones, es decir, ya se incluye los cambios de situación laboral, despidos, renuncias o fallecimientos.

Asimismo, si se mide desde esta perspectiva -descontando los ajustes salariales-, la evolución de las partidas en la muestra seleccionada también se modifica: porque el incremento, en términos reales, del presupuesto en personal del Registro de las Personas sería del 75%; el del Poder Legislativo llegaría al 62%; y el de la ANSES alcanzaría el 45%.

Desagregado

Si bien en la partida Gastos en Personal de la Administración Pública Nacional están incluidos tanto los empleados de planta permanente, como los temporarios y los contratados, la relación entre los dos extremos de esta lista es aproximadamente de diez a uno. 

Es que, de cada 10 pesos que se destinan al sueldo del personal de planta permanente, un peso es para los contratados.

En efecto, de los $ 27.038 millones que correspondieron a la partida en cuestión en 2009, $ 24.642 fueron para los empleados de planta permanente y temporaria, mientras que los $ 2.396 millones restantes se destinaron a los contratados. 

Al año siguiente el presupuesto total fue de $ 36.779 millones; de los cuales el personal de planta recibió $ 33.651 millones, y los contratados $ 3.128 millones. 

En 2011 hubo una partida general que ascendió a $ 47.982 millones. De ese total, $ 43.634 millones fueron para los empleados de planta, y $ 4.358 millones para los contratados.   

Y el año pasado, del monto total destinado a sueldos públicos nacionales, $ 63.377 millones, unos $ 57.398 millones correspondieron al personal de planta permanente, mientras que los contratados recibieron los $ 5.978 millones restantes.