Los detalles del Decreto de Necesidad y Urgencia que modificó el Presupuesto 2008
Hace poco más de un mes, la Presidenta de la Nación firmó un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) para modificar el Presupuesto 2008 en $ 36.000 millones.
Esta misma decisión se registra en ejercicios anteriores, pero con una diferencia: mientras que en 2005, 2006 y 2007, los DNU que modificaron la Ley de Leyes fueron firmados en los meses de diciembre de cada año, esta vez la medida se adelantó un trimestre.
Desde julio de 2006, cuando fue sancionada la Ley 26.122 que regula la validez de los DNU, el Congreso tiene la facultad de pronunciarse sobre las disposiciones que emanan del Poder Ejecutivo. Al momento del DNU de 2005 la 26.122 no estaba vigente, pero en el caso de 2006, la Cámara de Senadores validó la norma en mayo de 2007, mientras que la de Diputados lo hizo en junio, es decir, seis meses después de que el DNU fuera dictado.
En cambio, la modificación por decreto del Presupuesto 2007 fue validada por Diputados en abril de este año y, aunque no figure en el sitio infoleg.gov.ar el pronunciamiento de los Senadores, si se tuviera en cuenta la evolución del trabajo del Poder Legislativo, podría esperarse una convalidación del DNU dictado en septiembre, hacia enero del año que viene.
Otro factor que diferencia al último DNU, es su extensión con respecto a los dictados en ejercicios anteriores, tanto en los considerandos como en el articulado. Es que mientras el Decreto 1748/2005 tuvo ocho considerandos y tres artículos, en el 1472/2008 figuraron 49 y 18 respectivamente (ver cuadro).
En lo que va del año se registraron sucesivas modificaciones presupuestarias, además del Decreto 1472/2008, que determinaron una brecha entre lo que fue aprobado por la Ley de Presupuesto 2008 y los nuevos valores vigentes. Esta diferencia es de un 26% para los Ingresos Totales y 25% para los Gastos Totales, el mismo patrón que presentan los ejercicios anteriores (Ver “Cuenta de Inversión 2007…”, en la sección Monitor Presupuestario).
En las próximas ediciones de elauditor.info se analizará los aspectos presupuestarios del Decreto de Necesidad y Urgencia 1472/08.