Es lo que faltaría para cubrir las prestaciones si se aumentara la jubilación mínima a $ 1.427 por mes. Entre enero y agosto, la ANSES recaudó casi $ 100.000 millones y devengó $ 81.620 millones. De seguir así, el organismo cerraría 2010 con un superávit de $ 16.000 millones. Por el programa de netbooks no se ejecutó un solo peso. Especial El Auditor.info.


Si el Senado de la Nación aprobara el proyecto que eleva las jubilaciones mínimas al 82% móvil del salario mínimo, vital y móvil, la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) necesitará sumar a su presupuesto unos $ 6.948 millones para cubrir los haberes del período septiembre-diciembre de 2010, incluyendo el medio aguinaldo. Mientras que el año que viene, sin contar las actualizaciones periódicas, el organismo deberá destinar a su programa de prestaciones previsionales un adicional de $ 20.072 millones.

El programa de prestaciones previsionales es el que, justamente, se usa para pagar las jubilaciones. Según el presupuesto 2010 de la ANSES, la partida dispone de $ 73.931 millones destinados tanto al régimen de reparto como a los ex adherentes al sistema de AFJP. De ese total, la Administración devengó $ 50.084 millones durante el período enero-agosto, es decir, se registró un 68% de ejecución en el 66% del tiempo transcurrido en el año. 

Actualmente, la jubilación mínima es de $ 1.041 mensuales. El proyecto, que ya tiene media sanción de Diputados, pretende llevar el haber a $ 1.427.

Otros gastos

Los gastos de la ANSES equivalen al 42% de las erogaciones totales del presupuesto nacional. La partida vigente del organismo es de $ 116.127 millones, de los que se devengaron $ 81.619, un 70%, en estos ocho meses del ejercicio (ver cuadro).

Más allá del pago a los jubilados, el programa con mayor participación en los gastos de la Administración es el de asignaciones familiares, que comenzó el ejercicio con una partida de casi $ 9.000 millones y que se incrementó durante el año un 44% hasta alcanzar los $ 12.895 millones. El aumento se debió, principalmente, a la aplicación de la Asignación Universal por Hijo. Esta iniciativa dispone de un presupuesto de $ 5.000 millones, de los que ya se devengaron $ 4.420 millones, un 88%. A nivel global, asignaciones familiares ejecutó hasta agosto $ 10.869 millones, el 84% de su crédito vigente.

Por otra parte, hay un ítem del presupuesto del organismo que aún no registra ejecución. Se trata de la Asistencia Financiera al Programa Conectar Igualdad.com.ar, por el que se reparten notebooks a alumnos de todo el país. La iniciativa cuenta con una partida de $ 493 millones, de los que, hasta agosto, no se devengó un solo peso.

Si la ANSES siguiera gastando a este ritmo, sus erogaciones totales del año podrían llegar a los $ 122.429 millones. Así, su presupuesto necesitaría un incremento de $ 6.302 millones respecto de los valores vigentes para afrontar el último cuatrimestre de 2010.

Recaudación

El presupuesto de este año estima que la ANSES recaudará unos $ 131.329 millones. Esa cifra está conformada por un 84,5% de recursos propios, 15% viene del Tesoro Nacional y el restante 0,5%, de otras fuentes de financiamiento.

Durante los primeros ocho meses de 2010, la Administración recaudó efectivamente $ 99.204 millones; esto equivale a decir que, con dos tercios de tiempo transcurrido en el ejercicio, ya percibió un 76% de los valores vigentes.

La recaudación está impulsada en mayor medida por los ingresos tributarios y las contribuciones a la seguridad social.

Por el lado de los impuestos, la ANSES recibe una parte de Ganancias, que hasta agosto alcanzó $ 10.381 millones –un 87% de lo calculado-, y otra de IVA, por el que ingresaron unos $ 10.552 millones –el 76%-.

Además, la Administración se abastece de los aportes y contribuciones a la seguridad social que realizan trabajadores activos, independientes y las empresas. En ocho meses, la recaudación de este ítem ascendió a $ 55.977, el 75% de los valores vigentes estimados.

En cuanto a la recaudación, si se proyecta hacia fin de año lo percibido solamente por ingresos tributarios y contribuciones a la seguridad social, se alcanzarían recursos totales por $ 138.361 millones aproximadamente.

A partir de las proyecciones de recaudación y gastos, la ANSES podría cerrar el ejercicio 2010 con un superávit de $ 15.932 millones que, según la normativa vigente, deberían incorporarse al Fondo de Garantía de Sustentabilidad. Habrá que esperar la decisión del Senado con respecto al posible aumento de las jubilaciones.