¿Qué es EFSUR y cómo funciona?
La Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los países de América del Sur es una entidad que agrupa a las principales instituciones de control externo público de la región. Tiene el objetivo de mejorar la transparencia y eficiencia en la administración pública.
La Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los países de América del Sur (EFSUR) agrupa a las entidades encargadas del control externo público en la región.
La institución se fundó el 26 de julio de 1996 mediante la firma del Acta de Asunción y se ratificó con el "Memorándum de entendimiento entre las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los países del MERCOSUR". A partir de 2012, EFSUR se integró como Grupo Subregional dentro de la Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Latinoamérica y el Caribe (OLACEFS).
Desde entonces, EFSUR se consolidó como una organización internacional, autónoma e independiente, con el objetivo de mejorar la transparencia y eficiencia en la administración pública.
Composición de EFSUR
La organización está compuesta por ocho Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS):
- Auditoría General de la Nación (AGN) de Argentina;
- Contraloría General del Estado Plurinacional de Bolivia;
- Tribunal de Cuentas de la Unión de la República Federativa de Brasil;
- Contraloría General de la República de Chile;
- Contraloría General del Estado de Ecuador;
- Contraloría General de la República del Paraguay;
- Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay;
- Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela.
En la actualidad, Contraloría General de la República de Chile ejerce la presidencia pro témpore, mientras que la AGN está a cargo de la Secretaría Ejecutiva (por el período 2020-2023).
Objetivos de EFSUR
La EFSUR se enfoca en fortalecer la cooperación y colaboración entre las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de los países miembros del MERCOSUR y otros estados de América del Sur. Este enfoque busca mejorar la fiscalización y la transparencia en la administración pública, garantizando un control externo eficaz.
Los principales objetivos de EFSUR son:
- Promover la colaboración entre las EFS de América del Sur para fortalecer la fiscalización pública;
- Facilitar el intercambio de información y experiencias entre los miembros para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión pública;
- Realizar auditorías conjuntas y coordinadas para abordar temas de interés común y asegurar una fiscalización efectiva a nivel regional;
- Impulsar la formación y capacitación de los auditores y el personal de las EFS, elevando sus capacidades y competencias;
- Fortalecer las capacidades institucionales de las EFS mediante el desarrollo e implementación de metodologías y herramientas de auditoría avanzadas.
Funciones de EFSUR
Entre las principales funciones de EFSUR se encuentran:
- Fomentar el desarrollo y el perfeccionamiento de sus miembros;
- Promover acciones de cooperación técnica en el ámbito del control gubernamental y la fiscalización del uso de los recursos públicos en la región;
- Compartir experiencias y buenas prácticas entre los miembros;
- Propiciar alianzas estratégicas para cumplir con los objetivos de la organización.
Órganos de EFSUR
El organismo se organiza mediante varios órganos que cumplen funciones específicas. La asamblea toma decisiones y establece políticas para la organización. La presidencia lidera EFSUR y representa a los miembros. La Secretaría Ejecutiva gestiona la administración y coordina las actividades. El grupo técnico de cooperación se ocupa de la colaboración técnica entre las entidades fiscalizadoras. Estos órganos trabajan para garantizar el cumplimiento de los objetivos de EFSUR.
Actividades de EFSUR
Las actividades de EFSUR incluyen:
- Auditorías conjuntas y coordinadas: realización de auditorías sobre temas de interés común, como el control de recursos naturales, la gestión de fronteras y la fiscalización de proyectos regionales;
- Intercambio de información y experiencias: organización de seminarios, talleres y conferencias para compartir conocimientos y mejores prácticas en fiscalización;
- Capacitación y formación: programas de capacitación y formación para auditores y personal de las EFS miembros, incluyendo cursos, entrenamientos y certificaciones;
- Desarrollo de metodologías y herramientas: implementación de nuevas metodologías y herramientas de auditoría para mejorar la eficacia y eficiencia de las fiscalizaciones;
- Cooperación internacional: colaboración con otras organizaciones internacionales de fiscalización, como la INTOSAI (Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores) y OLACEFS (Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores).
Rol de la AGN en EFSUR
La Auditoría General de la Nación (AGN) fomenta la cooperación con las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de otros países y colabora activamente con los organismos internacionales que las agrupan.
El organismo de control es miembro de la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), que reúne a los órganos de control de naciones de todo el mundo, así como de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), que agrupa a los países de América Latina y el Caribe.
Además, la AGN es miembro y fundadora de la Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los países de América del Sur (EFSUR).