El primer día de las Jornadas Nacionales sobre Control y Transparencia en la Gestión Pública, que se realizaron en la localidad bonaerense de Junín, tenía un plato fuerte. Según el programa, el Síndico General de la Nación, Daniel Reposo, haría una exposición sobre la labor del organismo que conduce desde noviembre del año pasado. Todo, en medio del reclamo que hizo hace poco más de un mes la Auditoría General de la Nación (AGN) por no recibir unos 300 informes de la SIGEN vinculados al trabajo de varias dependencias.

Pero Reposo no pudo asistir a la cita por “un inconveniente de última hora”, dijo el contador Walter Miner, subgerente de Normativa y Técnica de la SIGEN, quien finalmente dio la conferencia.

Durante su exposición, el funcionario destacó que entre las funciones de la Sindicatura figuran poner en conocimiento del Presidente de la Nación los actos perjudiciales para el patrimonio público, detallarle la gestión de los entes e “informar a la opinión pública en forma periódica”. Miner ahondó: “Resalto las dos primeras, porque la SIGEN trabaja para el Presidente”.

Tras el discurso, un periodista de elauditor.info hizo dos preguntas. Por un lado, consultó sobre cuál es la interacción entre los organismos de control, teniendo en cuenta el reclamo de la AGN y, por el otro, si en algún momento la SIGEN volvería a publicar sus informes en la web, cumpliendo con la función “informar a la opinión pública en forma periódica”.

Pese a que trascendió que la Sindicatura se apoyaba en la “protección de datos personales” como argumento para no entregar investigaciones, Miner dijo que “no es cierto que no se le quisieron dar los informes (a la AGN) por una cuestión de secreto o algo por el estilo”, y completó: “Había imprecisión en el pedido”. Con respecto a la segunda pregunta, el subgerente afirmó que “muchas veces los informes contienen irregularidades que podrían ser aprovechadas por terceros interesados, (por eso) están citados con la referencia en la web del organismo, disponibles para ser solicitados”.

Un espectador insistió sobre ambas cuestiones a partir de argumentos más sólidos que el archivo periodístico: “El artículo 107 inciso B de la Ley 24.156 (de Administración  Financiera) señala claramente el deber de informar a la AGN, no sólo al Presidente y a la opinión pública”, dijo.

Miner respondió: “A la AGN se la informa. De hecho, toda vez que se requirió información se le ha enviado. Si AGN, un juez, la Oficina Anticorrupción, la Fiscalía de Investigaciones Administrativas, o cualquier funcionario que tenga un título válido para solicitarlo, lo desea, pide un informe y lo tiene. Pero no hay información que se haya retaceado o negado”.

Luego de este intercambio, desde las primeras filas del auditorio alguien pidió la palabra. “Soy Horacio Pernasetti, Auditor General de la Nación”, se oyó. El catamarqueño, que llegó a Junín para hablar sobre la necesidad de la reglamentar el artículo 85 de la Constitución Nacional, dijo: “Sin entrar en ningún tipo de polémica, quiero precisar que la Ley de Administración Financiera establece un sistema que está integrado por dos partes: el control externo y el interno. Ese sistema no funciona si una de las dos partes no actúa adecuadamente porque, así como la ley obliga a la SIGEN a dar todos los informes, también las normas de la AGN dicen que lo primero que tiene que hacer un equipo de auditores, al ir a un organismo, es consultar los informes de auditoría interna, es decir, de la SIGEN, para poder avanzar en la planificación de su labor. Esto se vino cumpliendo sin ningún inconveniente, (pero) a partir de que se dejó de publicar en internet, no mandaron más los informes. Por eso le pedimos que nos manden absolutamente todos, porque es lo que corresponde; no puede haber ningún tipo de imposición, ni secreto. Incluso la ley de datos personales, que en algún momento la Sindicatura esgrimió como pretexto para no dar la información, no es aplicable a la AGN”.

El Auditor, además, narró un hecho “no menor” que ocurrió a principios de este año: “Después de trascendidos sobre informes en los medios gráficos, apareció una resolución, la número 14 publicada en el Boletín Oficial, donde el Jefe de Gabinete de Ministros y el Síndico General de la Nación supuestamente establecen un procedimiento para cumplir con los requerimientos que pueda hacer la AGN y, al mismo tiempo, un procedimiento interno dentro del Poder Ejecutivo para satisfacer nuestras inquietudes. Y manda a hacer un convenio con la AGN para tramitaciones futuras. Nosotros, claramente, como órgano de control externo independiente, entendimos que eso no era aplicable, no nos pueden imponer una resolución de esa naturaleza. El Jefe de Gabinete y el Síndico pueden tomar todos los recaudos en cuanto al funcionamiento del Ejecutivo, pero la información no podía ser negada porque de lo contrario estábamos ante la imposibilidad cierta de avanzar en muchos temas de auditoría”.

“Esto –continuó Pernasetti-, fue comunicado a la Comisión Mixta Revisora de Cuentas, incluso se mandó un requerimiento al Síndico diciendo que, en caso de que no nos dieran información, se iba a iniciar la acción legal para obtener una orden judicial, porque esta información es esencial. Cuando se iba a iniciar esta acción, el Síndico mandó una nota donde nos pide plazo por 10 días para darnos toda la información y, por conversaciones posteriores, entendimos que este entredicho ha quedado, o está en vías de ser saldado”.

Por su parte, el representante de la SIGEN completó: “Los informes están, está el extracto, la referencia, es decir, no es que no están. Es más, está publicado en la web el plan anual del organismo, con lo cual se sabe sobre qué aspectos se va a trabajar. Simplemente no se han colgado sus textos completos, nada más”.